2024年1月，国务院发〔2024〕2号《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》要求国有企业通过完善国有资本经营预算制度，加强对国有资本收益的管理和分配；

3月29日，国务院国资委全面深化改革领导小组召开了2024年第一次全体会议，会议指出，今年是深入实施国有企业改革深化提升行动承上启下的关键一年，要推动中央企业效益稳步提升，优化资本投向和布局，提高企业经营效率和质量；

5月21日，《国有企业管理人员处分条例》又指出，严格规范国有资产如资产处置和公务用车的分配与使用管理，并将于9月1日正式施行。

8月26日，财政部等六部门根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）等规定，联合印发《市政基础设施资产管理办法（试行）》。

除此之外，各省市国资委也在积极响应国家资产保值增值政策要求，通过与先进数智化企业合作，引进先进技术和案例经验，提升企业整体资产管理能力，实现国有资产的保值增值。

用友资产管理持续以国家资产管理政策导向为指引，以净资产收益率ROE的提升为目标，针对央国企不同层级经营性资产管控需求，从权属、收益、租控、业财四个角度对应解码，在保持资产负债率相对稳定的情况下进一步提升ROE，结合内外部数据形成专业指标分析，帮助企业实现盈利质量的全面考核。

用友BIP资产云通过以下5个场景，对集团资产、资产经营、资产现场作业、资产分析进行运营，已帮众多头部央国企实现国有资产保值增值的目标。

01建立统一台账，有效识别资产状态

构建覆盖全资产类型的资产管理主数据标准，包括分类标准、台账标准、业务流程标准，并依据标准做好资产清查，形成账实相符的全品类资产台账，明确权属边界，摸清资产家底、有效识别资产状态。实现资产动态盘清，业务闭环管理、在线留痕，并通过数字化平台快速完成数据统计和上报工作。

02做好租赁管理，确保收益稳定增长

以合同为中心，以收益为目标，以业财一体化底座为支撑，实现规范化的经营租赁合同管理、租金管理、费用管理等，提高土地房屋的利用效率，避免不动产长期闲置或租期长租金低的现象发生，增强投资回报；同时，结合风险预警机制，降低企业经营风险，保障国有企业经营收益稳定增长。

03建立国有企业公物仓，加速内部闲置共享

通过数智化系统建立闲置资产共享平台，一键识别企业闲置资产，打破组织数据权限边界，将闲置资产进行平台化发布，使闲置资产信息在集团内个分子公司充分共享和盘活，降低企业采购成本与资产闲置率。

04积极开展“两非”、“两资”相关处置出清工作

加速“两资”处置是助推国企深化改革的重要抓手，用友在台账式管理的基础上，以合法合规为底线，确保处置流程稳落地，处置过程全管控，处置信息全纪录，处置业务可追溯，处置报表好统计。

同时，资产处置承接前续闲置业务场景，业务部门通过系统为低效、无效资产制定处置计划，计划处置的资产按照流程发起处置申请并决策，决策通过后以处置计划为指导进行实物处置，完成后记录处置收益、上传相关资料，并同步财务进行资产减少，同步更新账实卡片。

05组合式盘活手段，有效支撑资产决策

用友存量盘活核心理念为存量定级、分类识别、针对定位、有效决策。设备类资产重点关注使用情况，高效资产保持现状持续创造收益，低效资产盘活利用，无效资产则要加速处置；不动产重点关注经营收益，通过租赁、改造、委托经营、退出等手段，保障企业稳定收益；股权产权重点关注投资收益，高收益股权产权，可加大投资力度，低收益股权产权则要及时处置，降低企业投资风险；

同时，结合国有企业存量资产判定指标，以上述理念为指引将存量资产进行定级，形成清晰可视的存量定级台账；针对定级后的资产，按照不同定位制定盘活决策和可行性分析；盘活工作完成后形成数据统计，对存量资产盘活达效情况进行跟踪、总结与改善。

用友BIP资产云将持续响应国家资产管理政策、聚焦国有企业发展需要与资产保值增值的目标，结合自身数智化技术优势帮助企业强化资产管理能力，在摸清资产家底、规范资产管理、减少闲置浪费、促进存量盘活等多个维度提升国有资产管理质效，为深化国资国企改革、推进战略性重组整合、统筹优化产业布局提供坚实基础提供数智化支撑，进一步促进国有企业资产保值增值。