9月10日，2026（第六届）数智化转型发展大会在北京举行，"穿透式监管"成为活动热议的焦点。中国信通院牵头编写的《智能化穿透式监管研究报告》在会上发布，用友是这份报告的核心参编单位，也是过去三年里把"穿透式监管"从概念变成可交付产品的少数公司之一。

报告启动之前，用友已经和北京国家会计学院联合编撰并发布了《央国企DRP与穿透式监管白皮书》，系统阐述了DRP与穿透式监管的内在逻辑、融合路径与实施框架。白皮书前言里直接写了这样一句话：

这一表述也印证了用友BIP在DRP落地与穿透式监管领域的技术路线得到了权威认可。也正因为有了白皮书阶段的积累，用友在参与《智能化穿透式监管研究报告》编撰时，能够把产业实践直接写进去，而不是停留在概念讨论。

 

用友与北京国家会计学院联合编撰发布《央国企DRP与穿透式监管白皮书》

1988年成立，38年只做一件事——帮中国企业把账算清楚、把业务管起来。从最早做财务软件起家，到今天把AI能力铺到国资监管一线，用友在这条线上走了将近四十年。

这份报告能由用友参与，跟这层积累直接相关。央国企监管不是新鲜事——过去十年信息化建设解决了"有"和"用"的问题，集团有了系统、业务上了线。但监管视角下的"穿透"，并没有完全做到位。集团总部能看到汇总报表，但看不到三级、四级公司真实的业务细节；财务能算出资产负债率，但某笔付款背后有没有真实合同、真实货物流转，过去很难追。

用友认为穿透的关键不是再造一套系统，而是把现有数据接进来、串起来、再追下去。基于这个判断，用友在2024年前后就明确了"数据底座 + 监管模型层 + AI入口"的三层架构，把政策要求提前转化成产品能力。这也是用友能作为核心单位参与这次报告编撰的产业基础。

用友BIP是用友战略级、平台级的数智化产品，被业内称为"全球领先的企业数智化大平台"。用友BIP穿透式监管平台，是用友BIP面向国资监管领域的核心落地形态。它的核心结构，是三层。

 

用友BIP穿透式监管平台三层架构：数据层 · 监管模型层 · 监管可视层

三层架构串起来的主线，用友内部叫"汇数据—可穿透—控风险"。从原始凭证到风险报告，整个链路可以一路追下去，不会断在中间环节。

央国企监管里哪些问题最难穿透？用友把过去三年在央企实践里遇到的典型问题归成11类。举几个常见的：

覆盖的业务领域则有12类：资金、投资、产权、财务、会计、金融、薪酬、采购、合同、行业。每个问题都能沿着"风险总览—专题看板—风险分析—风险报告"的链路，一直追到业务源头。

 

用友BIP穿透式监管平台：11项典型问题穿透 + 12类重大领域穿透

用友的客户里，有集团总部专门提到这套全链路穿透的价值：

责任能倒查到具体的人头上，这是过去监管模式里最难落地的环节。

穿透式监管过去最大的成本，是人。监管人员面对海量数据，靠经验、靠工单、靠翻账本。这种方式下，响应时间很难快起来，归因路径也很难标准化。

用友的解法是把YonWork智能风控大模型嵌进监管流程。YonWork是用友面向企业的AI智能工作入口，在监管场景里被包装成一个对话式监管智能体。实测下来几个关键数字：

演示里有个典型场景：监管人员输入一句"查询2026年3月某集团整体风险情况"，YonWork监管智能体会自动调用风险查询脚本，定位全级次组织的风险分布，识别出"成本费用利润率下滑""股东回报被稀释"等具体风险项，然后按预设模板生成一份四章结构的专项报告——风险总览、风险项明细、重点风险处置详情、待处置风险提示。这一套流程，过去要一个团队干一周，现在是一个对话框的事。

监管场景里最怕的不是没发现问题，而是问题发现了但没人接、没人改、没人追责。过去很多监管平台"重发现、轻处置"，预警发出去就石沉大海。

用友的七步风险闭环——确定目标与范围 → 设定风险规则 → 风险识别 → 风险评估 → 风险应对 → 风险评分 → 风险报告——加上"数据自动采集、模型自动分析、风险自动预警、核查自动派单、整改自动跟踪"五个自动，把责任压到了流程上。触发预警后，系统自动生成风险评估、自动派单核查任务、整改过程自动留痕，最终责任落到具体的人。

这样做的好处是，监管模式从"事后处置"转向了"事前预防"——大部分风险在变成真问题之前就被识别出来了。

这份报告的真正价值，在于用友把过去多年在央企实践里踩过的坑、做出的方法论，正式沉淀成了行业共识。随着国资委对央国企"穿透式监管"考核要求逐步细化，未来会有越来越多的集团启动相关建设。

用友的策略始终明确：把行业标准做厚，把客户价值做实。不靠单点项目去博市场，而是把方法论开放出来，让整个行业少走弯路。