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政策对标与核心内涵
统一内涵制定数据标准、常态开展数据治理、深度挖掘数据价值
2026 年国资委 1 号文明确要求:一是统一制定数据标准,要求“参照国家有关数据规范和国务院国资委印发的数据标准,建立本企业数据标准体系和迭代管理机制。同时制定统一的业务标准、技术标准和管理标准”。二是常态开展数据治理,要求“围绕数据质量和数据安全,建立部门协同、上下联动的数据治理机制和管理体系。包括健全数据治理机制、严格数据质量管控、加强数据安全防护”。三是深度挖掘数据价值,要求“打通企业全量数据链路,形成标准化数据服务架构,推动业财深度融合。包括深化数据加工、深化数据共享和深化数据应用”。
这三项要求构建了企业数据治理 “数据标准筑基、常态治理提质、数据共享增值”的全域数据治理体系,如下图所示:
图 12:“1 号文”全域数据治理政策要求
统一数据标准是底层基础:从业务、技术、管理三个维度搭建企业级标准体系,明确主数据与数据字典统一业务口径,规范元数据血缘图谱统一技术规则,界定责任主体与迭代机制统一管理要求,从根源解决数据定义不一、口径冲突的共性问题。
常态数据治理是运行保障:遵循 “谁产生、谁负责” 原则建立数据权属责任制,搭建跨部门协同治理机制,覆盖数据全生命周期质量管控与分级分类安全防护,确保数据规范可信、全域合规安全。
深度挖掘数据价值是最终目标:通过打通全量数据链路、破除数据孤岛,以标准化共享接口与智能化分析工具推动数据融合复用,充分释放数据要素价值,有力支撑业财深度融合与经营科学决策。
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推进举措与能力要求
采、治、融、用一体化数据管理平台
针对国资委企业数据标准化、常态化数据治理、数据价值挖掘三大管控要求,大型企业应基于数据中台构建数据采集、治理、融合和应用的一站式数智化解决方案,从标准建设、治理管控、价值赋能三层落地,面满足企业数据治理合规与经营提效需求,如下图所示:
图 13:采、治、融、用一体化数据管理平台应用架构
首先,平台支撑企业全域数据标准统一搭建。 数据中台预制国家及国资委官方数据规范模板,支持企业快速搭建业务、技术、管理三级标准体系。在业务层面,可梳理分级管理企业级、业务级主数据,一键生成全域统一数据字典,固化数据名称、业务口径与校验规则,消除业务数据口径歧义;在技术层面,统一数据格式、精度、取值范围等底层技术参数,自动归集全量元数据,生成全覆盖数据血缘图谱,实现数据全链路溯源;在管理层面,固化数据标准编制、运维更新权责清单,配置标准落地考核流程,实现数据标准全生命周期动态迭代。
其次,平台承载常态化闭环数据治理工作。数据平台内置国资合规数据治理框架,搭建横向协同、上下联动的线上治理体系。落实“谁产生、谁负责”权属责任制,线上划分各部门数据治理权责,支撑跨部门治理小组协同办公;搭载智能数据质量管控引擎,贯通数据采集、存储、应用、归档全流程,自动完成数据清洗、异常校验、问题闭环整改,实现源头数据合规可用。同时内嵌全维度数据安全管控模块,落实数据分级分类管理,配置数据脱敏、权限隔离、操作留痕功能,自动识别处置数据安全风险,保障全域数据合规可控。
最后,平台助力企业深度盘活数据资产价值。数据平台可破除各类业务系统数据烟囱,打通财务、业务及外部多源异构数据链路,实现全量数据实时自动采集归集。依托标准化跨系统数据接口,实现数据跨领域、跨层级授权共享复用;集成数据工厂、自助分析工具,支持数据灵活组态、自定义模型开发。助力企业实现业财深度融合,支撑经营决策、风险防控、监管上报等多场景自助数据分析,把静态数据转化为可落地的经营决策依据,赋能企业精细化数字化转型。
往期回顾
下期敬请期待
《坚持模型驱动,推进财务监督智能化升级》
The End
《大型企业财务数智化转型白皮书》
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排版:海萱
审核:王华
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